日前，银监会向下辖金融机构下发了《关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知》在 十二五 开局之年，随着国家宏观调控日趋严厉，钱袋子正在逐渐收紧，这种情况让壮志满怀的地方政府颇为难受。除此之外，银行系统出于自身风险控制的考量，也开始“惜贷”。日前，银监会向下辖金融机构下发了《关于进一步推进改革发展加强风险防范的通知》。
根据该《通知》，银监会要求各商业银行等金融机构着力提高信贷科学化管理水平，并要求各金融机构对地方融资平台风险、房地产信用风险、操作风险、市场风险、流动性风险以及代销保险的风险进行相应的风险提示。而值得关注的是，按照银监会的要求，商业银行对地方融资平台贷款，要严格控制增量。仅允许平台贷款在有偿还能力的保障性住房建设领域(公租房、廉租房、棚户区改造)适度新增。对已发放的和2009年及以前所签项目合约下的分期贷款，要重新统筹平台公司整体偿债能力和贷款项目本身还本付息能力。对于到期的平台贷款本息，不得展期和贷新还旧。
银监会要求今年各行要严格遵守平台贷款风险资本和拨备的新要求，即针对全覆盖、基本覆盖、半覆盖和无覆盖平台贷款，自今年一季度起就坚决做到分别按照100%、140%、250%和300%计算贷款风险权重，提高资本占用成本。《通知》指出，对于2010年下半年继续违规发放平台贷款，以及接受地方政府违规担保的，要严肃追究贷款发放机构一把手及总行相关负责人的责任，并对该行固定资产贷款实施整顿，代偿性风险大且整改不力、情节严重的将发布叫停令。由此来看，地方融资能力在加息和贷款收紧的双重压力下，将越来越艰难。同时，从目前的趋势来看，短期内难见改善的机会。 |
